2008年，省委、省政府根据市场对专用车日益庞大的需求，决定建一个符合国际标准的大规模的专用车生产基地。在充分肯定我市近几年提出的“开放立市”和工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略取得的成效的同时，也看到了我市当时已有一定数量的专用车企业，2008年7月，省委、省政府决定将辽宁专用车生产基地建在铁岭。

    2008年7月，市委、市政府成立了辽宁专用车生产基地建设领导小组，由市委书记李文科、市长张竞强任组长，副市长周轶赢、张启发、谷凤杰任副组长，谷凤杰兼任管委会主任。从2008年7月中旬开始，我市聘请国内知名设计院编制完成了生产基地总体规划、起步区控制性详细规划，并通过了专家评审，获市政府批准。根据规划生产基地包括生产加工区、研发区、物流配套区、公共服务及生活配套区、零部件配套区、职业教育培训基地6大功能区，总规划面积为38.33平方公里，其中汽车制造加工用地20平方公里，起步区7平方公里。

    2008年9月5日，7平方公里起步区开工建设。千台机器、千名工人24小时立体交叉作业，创造出平均13天完成1平方公里基础设施建设的“铁岭速度”。不到60天的时间完成了6.92平方公里起步区总长度为16.9公里的“两横两纵”4条主干道路网建设，80天完成了7平方公里配套基础设施建设，实现了“七通一平”、“绿美亮洁”。

    2008年9月，市委、市政府采取边建设边招商的方式，将招商任务分解到各县〈市〉区，并实施“飞地招商”政策，全市上下掀起招商热潮。市委市政府主要领导、生产基地管委会和开发区领导亲自带队赴国内外招商，举办大型招商活动30多次。铁岭经济开发区对全国具有生产资质的1100余家汽车改装企业进行摸底调查，并细分到12个招商部和招商服务部，每部组成2个招商小分队，通过派驻招商对所分区域内的专用车生产企业进行地毯式敲门招商。

    2008年11月19日，投资4亿元、占地230亩的辽宁合力专用车制造项目正式与辽宁专用车生产基地管委会签约，是首批入驻辽宁专用车生产基地的企业，现已投资各类设备设施资产达8000万元，提供就业岗位800个。

    2009年3月辽宁合力专用汽车制造项目破土动工。2009年6月，辽宁合力专用汽车制造有限公司投入试生产，目前已生产扫雪车、绿化喷洒车等各种专用车3000台，实现产值近3亿元，利税2000万元。

    2009年6月，世界500强企业中航集团，国内500强企业际华集团、庞大集团等“汽车巨头”被吸引到辽宁专用车生产基地。辽宁专用车生产基地的7平方公里起步区摆满项目，出现企业来了无地可选的现象。2010年初，辽宁专用车生产基地管委会根据生产基地总体规划，启动了拓展区建设。拓展区规划用地16.8平方公里，连接生产基地起步区和拓展区的跨线桥已经建成通车，路网、供电、给排水等配套设施正在紧张施工，年内建成投入使用。

    2009年9月，生产基地建设了研发中心项目。目前，生产基地研发中心即将投入使用，中科院沈阳分院、国家工程机械质量监督检测中心等10余家国内外一流研发机构已与辽宁专用车生产基地管委会达成入驻协议。总投资30亿元、占地面积340亩的东北机动车交易市场项目也已开工建设，汽车名品4S城已有23家开工建设。生产基地生活服务配套区也已基本建成，中行、工行、商行等已经确定在基地设立分支机构，教育、保险、医疗、社区、餐饮等服务功能逐步完善。

    截至目前，专用车生产基地引进了专用车整车及零部件项目126个，开工建设的项目有63个，投产企业13家，形成产能200亿元，累计生产重型卡车、混凝土搅拌运输车等各类专用车1万多台，实现产值25亿元。